柳井市議会 2021-06-15 06月15日－02号
南浜の国道沿いを通るたびに、今進行中の工場の建設現場が目に入り、やはり活気というものが伝わってきます。 これから企業進出に合わせて、本市の市民としての仲間も増えていくことになります。柳井市に来て良かった、働いて良かった、住んで良かったと思ってもらえるような、魅力あるまちづくりに、より一層取り組んでいかなければならないというふうに思います。 それでは、質問に入ります。
南浜の国道沿いを通るたびに、今進行中の工場の建設現場が目に入り、やはり活気というものが伝わってきます。 これから企業進出に合わせて、本市の市民としての仲間も増えていくことになります。柳井市に来て良かった、働いて良かった、住んで良かったと思ってもらえるような、魅力あるまちづくりに、より一層取り組んでいかなければならないというふうに思います。 それでは、質問に入ります。
先日、全国各地の建設現場で、建材のアスベストが原因で肺がんや中皮腫などの病気となったとして、およそ１,２００人の元作業員と遺族が国と建材メーカーに健康被害を訴えた集団訴訟で、東京、横浜、京都、大阪の各訴訟の約５００名に対し、最高裁が国と建材メーカーの賠償責任を認める判決を下しました。
建設現場では、この拠点施設が新幹線ターミナルと直結した施設であることの象徴的存在としてあるペデストリアンデッキがつながり、供用開始へ期待の高まるところでございます。
先日、市内のとある地域で太陽光発電の建設現場をちょっと見てまいりました。そこは１ヘクタール以下の開発地でして、小規模ながら沈砂池と思われる８０センチメートル程度の盛土がされておりまして、低地部分を囲うようにされていました。
職員の方も本当に年度末忙しい中でいろいろ重なると大変だと思いますし、建設現場も僕も経験してきましたから年度末大変な事業量になると思いますので、ぜひ活用していただいて分散をしていただければと思います。効果としても受注者の方にも人材資材の稼働日数の向上それから会社の経営化の健全や社員の処遇改善になったり働き方改革を推進していくよい効果だと思っていますので、ぜひ検討していただければなと思います。
また、教育関係者からは、小学校校舎を今つくっているが、校舎の位置からレーダー建設現場が大変近い。直線距離にすると大体５００メートルから７００メートルぐらいだと思いますが、そういったことで、子供たちの安全を気遣う意見が聞かれております。 ９月議会で市長は、「市民の不安には防衛省に答えてもらう。市民と同じレベルで考えていく」との答弁をされました。
工事遅延の理由につきましては、平成３０年の１２月議会の全員協議会でも御説明をしておりますが、掘削作業におきまして、建設現場南側から、旧南崎医院の基礎や杭が出てきたため、撤去に不測の時間を要したこと、また工事現場近隣からの強い要請により、作業を抑制したことが、主な工事の遅延の要因となったところでございます。
また、市内の高校生が参加した建設現場見学会も実施されているというふうに伺っているところでございます。短期間で結果につながりやすい合同説明会では、就職が決まった方はいなかったというふうにお聞きをしておりますけれども、体験交流セミナーであるとか建設現場見学会においては、多くの市内高校生が参加をしまして、建設産業を身近に触れることができたのではないかというふうに思われます。
建設資材として採用されているというふうに思いますので、建設部長、どういう建設現場でこの資材は使われるんでしょうか。 ○議長（中村隆征君） 古本建設部長。 ◎建設部長（古本清行君） 多分これは、路盤材の一種じゃないかと私考えております。まず路盤というのから説明になるんですけども、地盤等をいじった場合、表層がありまして路盤があって路床があります。
このキャンペーンの期間中に岩国市内では、秋の錦帯橋「地酒舟」や錦川清流線の「利き酒列車」の実施、岩国藩鉄砲隊の訓練の披露、そして吉川史料館の特別企画展、さらには、本家 松がねでの甲冑や篆刻体験、平瀬ダム建設現場見学会などの体験プログラムの実施など、岩国ならではの観光イベントを実施したことにより、期間中の観光客数は、対前年比で１０４％の実績となりました。
建設現場については、いろいろと申し上げましたが、そうすれば、建設の地盤の高さをかさ上げします。かさ上げが終わったら、今度は地盤改良するために、パイルを数十本打ちます。それで終わりかと思いきや、併設予定の弓道場が取り残されておりました。
１１月２１日に新庁舎建設現場の視察を行い、その後、委員会を開催いたしました。また、１２月４日にも委員会を開催しましたので、あわせて概略を報告いたします。 まず、１１月２１日に開催した委員会についてであります。 まず、新庁舎建設工事に関する下請負人の市内業者の活用について、並びに業者が作成した工事監理報告書に基づき、１０月分の工事監理について、次のとおり説明を受けました。
また、今回の先行工事は、当初、計画した際に建築主体工事に入れておくべきだったのではないか、また、工事の必要性は以前からわかっていたと思うが、この時期になった理由は、との問いに対し、今後は設計の段階でよく検討し、発注していきたい、またこの時期になった理由は、現在、建設現場でさまざまな工事が入り組んでおり、工事終盤にならなければ舗装工事に着手できないためである、との答弁でした。
５月１５、１６日、市長は沖縄県に出張し、名護市の辺野古新基地建設現場の視察や名護市長との面談、普天間基地のある宜野湾市の市長と面談をされ、沖縄の基地問題に一定の見解を示されました。そして、住民説明会や全員協議会の開催などを経て、現在の状況を迎えていると承知をしております。 こうした一連の手続を経て、間もなく空母艦載機の岩国基地移駐を容認という結論で、この問題は完結することになるのでしょうか。
この工法は、Ａ棟同様に建物の基本となる部材をあらかじめ工場で製造した後、建設現場へ持ち込み躯体を組み立てるもので、天候に左右されにくいことや、建設現場の手間が少なく、少ない作業員で早く工事を進めることができ、在来工法より工期の短縮を図ることができるものである。
本市におきましても、建設現場等における女性の技術者について優遇措置がとられているということなのですけども、こういったワーク・ライフ・バランス等に取り組んでいる事業者に対しましても、入札時における優遇措置を講じるべきではないかと考えますけども、いかがでしょうか。
（笑声） このラジオ体操ですけども、まさに国民的運動というか体操で、いろんな企業の朝礼とかでもやっていますし、いろんなマンションとかの建設現場なども、朝礼をしてラジオ体操をされております。また、お年寄りも、テレビが最近ありますので、テレビを見ながらよくされておられます。 私も夏休みの期間ですけども、長府地区の各会場、大体７カ所くらいやっているのですけども、体操にずっと回っておりました。
これ建設現場での様子ですね。現場で働く下請け、孫請けの業者の皆さんが、日給何ぼぐらいで仕事されておるんかということとか、あるいは、社会保険なんてのも多分ないでしょう。さらには、賃金も、今の８,０００円でいいますと、２５日働いても２０万しかないんですよね。そういうふうな現実はありやしませんかというとこが、やっぱ大事だと思うんです。
それから、建設現場については、工区を幾つかに分ける予定にしております。２工区から３工区を分けるようになろうかと思います。その組み合わせも地場の業者だけでやるのか、一部地場と市外の業者さんのＪＶになるか、それらも含めて監理室とも協議をしていきたいと考えております。 以上です。 ○議長（尾山信義君） 長谷川議員。
三つ目といたしまして、海上輸送により工事車両の台数の低減を図りたいということで、建設現場に搬入する資機材の一部につきまして、海上輸送を行って、市街地を通行する車両の削減をいたします。 四つ目としまして、資機材の一時仮置き場を設置いたします。搬入車両のコントロールを行う目的でございます。